德国婴幼儿奶粉为什么比中国的便宜还放心？

      婴幼儿配方奶粉，近些年在欧洲成为抢手产品。它的特色，简单概括就是：质优、价廉。

　　作为世界上最主要的乳品出产、消费和贸易市场，欧盟具有现在可谓全球最为完善的乳质量量安全监管系统，对乳制品实行从“从农场到餐桌”的整个出产链的全程监管。

　　欧盟各成员国有必要恪守欧盟有关食物安全的法令，而在欧盟层面之下，各国还有自己的法令，其间监督最严厉的，当属德国。

　　焦点1之 查验

　　奶粉上架前承受药品式的查验

　　在外界的印象中，“德国制作”意味着质量可靠。德国人的谨慎传统，在奶粉的监管、制作和出售环节上体现得更为显着。德国国内对奶粉的监管彻底依照药品的规范来履行。由此，在我国国内的许多亲子论坛上，总是有许多爸妈力挺“德国生产”的奶粉。

　　美乐宝集团可谓全球婴幼儿配方奶粉的最大提供商之一，也是德国销量最好的奶粉出产商。该集团旗下具有两款奶粉产品：美乐宝和爱他美。上一年下半年，该集团将奶粉产值增加了三分之一，不过仍然难以满意市场需求。

　　美乐宝集团企业传达部主管、发言人斯特凡·斯托尔承受德国产品信息网采访时介绍说：“婴儿配方奶粉归于药品控制规模。”

　　德国各州担任食物监管。州政府相关部分拟定监管方案，由各市县食物监督官员和兽医官员担任履行。联邦消费者维护和食物安全局(BVL)担任协调和指导工作。德国没有免检准则，监管部分依照风险的高低来断定各企业抽样样品的数量。每年，各州实验室要对大约40万个样本进行查验，查验内容包含样本成份、病菌类型及数量等。

　　据斯托尔介绍，鉴于奶粉是给婴幼儿食用的，所以政府及监管部分对奶粉的监管比一般食物愈加严厉。一切奶粉在上架之前，都要经过等同于药品的检测程序的查验。“咱们选用相似出产药品的方法来出产奶粉，整个进程中要经过300多级极端严厉的检测。”

　　奶和奶制品归于食物，与此同时，它们又在欧盟食物卫生部门管理范围内。触及食物卫生方面的法令，是经过欧盟各国商议后生效的，各国有必要履行。

　　欧盟委员会卫生与消费者政策部分新闻发言人埃卡德里尼·阿波斯托拉承受采访时说，欧盟178/2002号法规为食物安全订立了基本准则，详细到奶粉这一块儿，主要的指令是《关于婴儿配方奶粉和后续配方奶粉要求的指令2006/141》。该指令既包含遍及的准则，如要求一切婴儿配方及后续配方奶粉不得含有危及婴儿及较大儿童健康的物质；也对奶粉中各成分含量做了细致的要求：如胆碱含量100千卡最低为7毫克，最高为50毫克。

　　据其介绍，欧盟法规为食物安全及动物健康设立了比较基础的要求，可是查验产品是否符合欧盟食物法要求，则由各国相关组织机构来负责。

　　焦点2之 监控

　　“欧安局”独立监控欧洲乳制品

　　在欧盟层面，担任食物安全的主要是设在爱尔兰的食物与兽医办公室。他们负责监督欧盟成员国食物卫生状况，会定时到每一个国家进行查看。检查既包括对工厂、也要看所在国家的有关部门是否按照欧盟规定执行了检查与检验工作。

　　2002年建立的欧盟食物安全局(简称“欧安局”)，负责对乳制品从农场到餐桌的整个进程实行全程监控。食物安全局是欧盟的一个独立性科学组织和法律实体，不隶归于欧盟的任何其他组织，独立于欧盟委员会、欧洲议会和欧盟各成员国，资金来源为欧盟预算。

　　好奶粉的源头是好奶源。欧盟关于奶源有谨慎的查验规范，德国在其规范之上又做了愈加清晰的规则和约束。

　　在德国开设牧场，有必要有德国农业部、欧盟农业部等权威组织授权的认证证书。没有证书，肯定不被允许开设，其出产的产品也一律不能出售。

　　德国联邦农业部拟定了奶源规范之后，再经过德国议会以法令的形式来发布，各州有必要履行和办理。德国联邦农业部的兽医每两周都会定时来查看牧场是否到达欧盟规则，包含卫生状况、出产设备、牧场环境等数十项检测内容。

　　在德国，一切婴幼儿配方奶粉均选用电子标签芯片全程办理。经过每罐奶粉的芯片，可精确掌握该罐奶粉的产地、牧场、工厂、出产线、出产时刻等信息，从而有效地确保食物安全。

　　焦点3之 价格

　　奶粉价格控制，源于增值税低、补助和减税

　　近些年，“海外代购”成为我国网络上的抢手词汇。上一年暑假，在德国打工的我国学生Mona，回国时给姐姐的孩子带了两罐奶粉。“800克一罐的奶粉在德国超市，只卖不到20欧元。这价格，比国产奶粉还廉价。”她惊讶的说到。

　　欧盟委员会媒体总司新闻官范妮·达波特郎德介绍称，为了进步奶业的竞争力，确保奶农们收入，欧盟对奶业有多种支持措施，从改进牛棚到挤奶、加工及出售，奶农们都能够从不同项目中得到资助。

　　她举了许多例子，比如在“动物福利”这一项目下，做出承诺确保奶牛福利的奶农，就能够得到现金补助。此外，山区以及地理环境较差而导致收入受到影响的奶农，也能够得到额定的补助。

　　德国政府关于奶粉没有直接补助。但奶粉的增值税(VAT)十分低。德国的一般商品的VAT水平是19%，奶粉则只有7%。在英国，包含婴儿配方奶粉在内的奶制品增值税(VAT)为零。

　“德国法令不允许对6个月以下的婴幼儿配方奶粉做广告。后续配方奶粉(6个月之后)能够做广告，但也不能使用倾向性言语来误导父母，让他们觉得奶粉能够代替母乳。”斯托尔说到。

      德国奶粉品质和低价，就是这样来的。